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    江西省平安建設條例

    發布時間:2023-03-20  點擊數:810



    江西省平安建設條例

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    江西省第十三屆人民代表大會常務委員會公告

    156號

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    《江西省平安建設條例》已由江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議于2022年11月25日通過,現予公布,自2023年1 月1日起施行。

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    ?????????????江西省人民代表大會常務委員會

    ?????????????2022年11月25日

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    ????為了建設更高水平的平安江西,提高社會治理能力,維護社會長治久安,推進經濟社會高質量發展,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

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    本條例所稱平安建設,是指組織和動員全社會力量,加強和創新社會治理,依法防范社會風險,化解矛盾糾紛,維護社會秩序,預防和減少違法犯罪,防止和減少安全生產事故,提高社會治理水平,構建共建共治共享格局,保障國家安全、社會安定和人民安寧。

    平安建設的依據是什么?

    開展平安建設,我們堅持了中國共產黨的領導,堅持了以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以科技文化社會安全為保障,堅持安全發展,統籌傳統安全與非傳統安全,夯實國家安全和社會穩定基層基礎,以新安全格局保障新發展格局。

    平安建設實行的領導責任制是什么?

    各級各單位黨政主要負責人為平安建設工作的第一責任人,分管負責人為平安建設工作的直接責任人,其他負責人對分管工作范圍內平安建設工作負直接領導責任。

    平安建設實行的目標管理責任制是什么?

    機關、團體、企業事業單位以及其他組織應當根據工作職責,明確工作目標,確定工作任務、責任部門和責任人。

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    條例內容

    第一章總則共10條。第一條是目的。第二條是條例適用。第三條是六條原則(黨的領導,“四以”,安全發展,安全第一、預防為主,屬地管理、誰主管誰負責,“四大治理”),第四條是五大體系(風險監測預警體系、公共安全體系、應急管理體系、重點領域安全保障體系和重要專項協調指揮體系)。第五條是正確處理新形勢下人民內部矛盾機制)。第六條是主要任務(政治安全、治安防控體系、風險矛盾、違法犯罪行為、公共安全體系、安全生產和應急管理、網絡綜合治理、基層社會治理機制、其他任務)。第七條領導責任制,第八條是目標管理責任制。第九條是縣級以上人民政府職責。第十條是機關、團體、企業事業單位以及其他組織職責。

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    第二章工作機構和職責共3條。第十一條是市、縣、鄉三級平安建設統籌協調機構其七項職責、專項組及其職責、辦公室及其職責。第十二條是平安建設成員單位、非成員單位及其職責。第十三條是四級綜治中心及其職責。

    第三章基層和基礎建設共10條。第十四條是鄉村平安建設職責。第十五條是基層網格化服務管理機制。第十六條是人防物防技防結合、網上網下結合、打防管控結合的工作機制。第十七條是推進公共安全視頻監控系統建設。第十八條是社會治理大數據平臺統籌信息化建設。第十九條是應急管理體制。第二十條是法律顧問制度和法律援助制度。第二十一條是建設基層社會心理服務平臺。第二十二條是加強內部治安保衛組織建設。第二十三條是及時回應公眾訴求、妥善解決公眾反映的問題。

    第四章風險防控和矛盾化解共9條。第二十四條是重大決策風險評估制度。第二十五條是社會風險隱患排查與預警制度。第二十六條是矛盾風險防控協同制度。第二十七條是加強意識形態安全工作。第二十八條是完善重大網絡輿情一體化應急處置協調制度。第二十九條是落實地方金融監督管理制度。第三十條明確安全生產工作各級職責。第三十一條是突發公共衛生事件風險預防控制、醫療救治和監督管理制度。第三十二條是建立健全矛盾糾紛多元化解機制。

    第五章專項治理和重點監管共15條。第三十三條是常態化掃黑除惡斗爭預防和懲治長效機制。第三十四條電信網絡詐騙協調工作制度。第三十五條危險物品的監督管理。第三十六條是禁毒工作。第三十七條是食品安全監督管理。第三十八條是生態文明建設協調制度。第三十九條是交通運輸、郵政等行業主管監管責任。第四十條是新技術和新業態、新經濟的安全監督管理。第四十一條是旅游行業管理。第四十二條是重點區域和重要場所安全監管。第四十三條是大型群眾性活動的安全管理。第四十四條是學生安全區域制度。第四十五條是社區矯正對象、刑滿釋放人員、精神障礙患者、嚴重不良行為未成年人幫扶。第四十六條是流動人口服務和管理。第四十七條是專項治理和重點監管工作。

    第六章社會參與共9條。第四十八條是政府引導職責。第四十九條是人民團體職責。第五十條是企業事業單位職責。第五十一條是村(居)民委員會職責。第五十二條是業主委員會、物業服務企業職責。第五十三條是社會組織職責。第五十四條是社會公眾職責。第五十五條是家庭職責。第五十六條是政府購買服務方式適用。

    第七章監督和獎懲共6條。第五十七條是平安建設考核評價機制。第五十八條是督導檢查機制及七類責任督導和追究情形。第五十九條是平安建設公眾評價機制。第六十一條是表彰、獎勵。第六十二條是限期整改、依法給予處理。

    第八章附則1條。第六十三條是條例施行時間及《江西省社會治安綜合治理條例》同時廢止。

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